PELAPORAN KEUANGAN DAN PERUBAHAN HARGA
Definisi Perubahan Harga
Dalam perubahan harga dikenal 2 istilah, yaitu :
1. Pergerakan harga umum Suatu perubahan harga umum terjadi
apabila secara rata-rata harga seluruh barang dan jasa dalam suatu perekonomian
mengalami perubahan. Kenaikan harga secara keseluruhan disebut inflasi
(inflation), sedangkan penurunan harga disebut deflasi (deflation).
2. Pergerakan harga
spesifik Perubahan harga spesifik mengacu pada perubahan dalam harga barang
atau jasa tertentu yang disebabkan oleh perubahan dalam permintaan dan penawaran.
Laju inflasi lokal mempengaruhi kurs valuta asing yang digunakan untuk
mentranslasikan saldo-saldo dalam mata uang asing ke dalam nilai ekuivalen
dalam mata uang domestic. Selama periode inflasi, nilai aktifa yang dicatat
sebesar biaya akuisisi awalnya jaang mencerminkan nilai terkininya (yang lebih
tinggi). Nilai aktiva yang dinyatakan lebih rendah menghasilkan beban yang
dinilai lebih rendah dan laba yang dinilai lebih tinggi. Laba yang dinilai
lebih tinggi pada gilirannya akan menyebabkan :
a. Kenaikan dalam proporsi pajak.
b. Permintaan dividen lebih banyak dari pemegang saham.
c. Permintaan gaji dan upah yang lebih tinggi dari para
pekerja.
d. Tindakan yang merugikan dari Negara tuan rumah (seperti
pengenaan pajak keuntungan yang sangat besar). Kegagalan untuk menyesuaikan
data keuangan perusahaan terhadap perubahan dalam daya beli unit moneter juga
menimbulkan kesulitan bagi pembaca laporan keuangan untuk menginterpretasikan
dan membandingkan kinerja operasi perusahaan yang dilaporkan. Mengakui pengaruh
inflasi secara eksplisit berguna dilakukan karena beberapa alasan :
Pengaruh perubahan harga sebagian bergantung pada transaksi
dan keadaan yang dihadapi suatu perusahaan. Para pengguna tidak memiliki
informasi yang lengkap mengenai faktor-faktor ini.
Mengelola masalah yang ditimbulkan oleh perubahan harga
bergantung pada pemahaman yang akurat atas permasalahan tersebut. Pemahaman
yang akurat memerlukan kinerja usaha yang dilaporkan dalam kondisi-kondisi yang
memperhitungkan pengaruh perubahan harga.
Laporan dari para manajer mengenai permasalahan yang
disebabkan oleh perubahan harga lebih mudah dipercaya apabila kalangan usaha
menerbitkan informasi keuangan yang membahas masalah-masalah tersebut.
Jenis-jenis penyesuaian inflasi
Model historical cost - constant purchasing power – daya
beli tetap - biaya historis jumlah mata uang yang disesuaikan dengan perubahan
tingkat harga (daya beli) umum.
Model currett-cost – biaya-kini aset dinilai dari biaya
kininya daripada biaya historisnya. laba didefinisikan sebagai kekayaan bersih
setelah pajak dari perusahaan.
Biaya Kini disesuaikan dengan tingkat harga umum merupakan
gabungan dari Model historical cost-constant purchasing power dan Model
currett-cost. menggunakan indeks harga umum maupun khusus
Sudut Pandang Akuntansi Internasional terhadap Akuntansi Inflasi
A. Amerika Serikat
Pada tahun 1970, FASB mengeluarkan Pernyataan Standar
Akuntansi Keuangan (Statement of Financial Accounting Standards-SFAS) No. 33
Berjudul ”Pelaporan Keuangan dan Perubahan Harga”, pernyataan ini mengharuskan
perusahaan-perusahaan AS yang memiliki persediaan dan aktiva tetap yang
bernilai lebih dari $125 juta atau total aktiva lebih dari $1 miliar,untuk
selama lima tahun mencoba melakukan pengungkapan daya beli konstan biaya
historis dan daya beli konstan biaya kini. FASB menerbitkan panduan (SFAS 89)
untuk membantu perusahaan yang melaporkan pengaruh pernyataan atas harga yang
berubah. Perusahaan pelapor didorong untuk mengungkapkan informasi berikut
untuk 5 tahun terakhir
Penjualan bersih dan
pendapatan operasi lainnya.
Laba dari operasi yang berjalan berdasarkan dasar biaya
kini.
Keuntungan atau kerugian daya beli (moneter) atas pos-pos
moneter bersih.
Kenaikan atau penurunan dalam biaya kini atau jumlah yang
dapat dpulhkan (yaitu jumlah kas bersih yang diperkirakan akan dapat dipulhkan
melalui penggunaan atau penjualan) yang lebih rendah dari persediaan atau
aktiva tetap, bersih dari inflasi (perubahan tingkat harga umum).
Setiap agregat penyesuaian translasi mata uang asing,
berdasarkan biaya kini, yang timbul dari proses konsolidasi.
Aktiva bersih pada akhir tahun menurut dasar biaya kini.
Laba per saham (dari operasi berjalan) menurut dasar biaya
kini.
Dividen per saham biasa.
Harga pasar akhir tahun per lembar saham biasa.
Tingkat Indeks HArga Konsumen (Consumer Price Index-CPI)
yang digunakan untuk mengukur laba dari operasi berjalan. Untuk meningkatkan daya
banding data tersebut, informasi dapat disajikan :
1. Ekuivalen daya beli rata-rata (atau akhir tahun).
2. Dollar periode dasar (1967) yang digunakan dalam
menghitung CPI.
B. Inggris
Komite Standar Akuntans Inggris (Accounting Standard
Committee-ASC) menerbitkan Pernyataan Standar Praktik Akuntansi 16 (Statement
of Standard Accounting Practice-SSAP 16) “Akuntansi Biaya Kini” untuk masa
percobaan 3 tahun pada bulan Maret 1980. Inggris mewajibkan baik laporan laba
rugi dan neraca biaya kini, beserta catatan penjelasan. Standar di Inggris
memperbolehkan tiga pilihan pelaporan, yaitu :
Menyajikan akun-akun biaya kini sebagai laporan keuangan
dasar dengan akun-akun pelengkap biaya historis.
Menyajikan akun-akun biaya historis sebagai laporan keuangan
dasar dengan akun-akun pelengkap biaya kini.
Menyajkan akun-akun biaya kini sebagai satu-satunya akun
yang dilengkapi dengan informasi biaya historis yang memadai. SSAP mengharuskan
dua angka yang mencerminkan pengaruh perubahan harga spesifik, yaitu :
Penyesuaian modal kerja moneter mengakui pengaruh perubahan
harga khusus terhadap total jumlah modal kerja yang digunakan oleh perusahaan
dalam operasinya.
Mekanisme penyesuaian memungkinkan pengaruh perubahan harga
spesfik terhadap aktiva nonmoneter perusahaan.
C. Brazil
Penyesuaian
inflasi yang sesuai dengan hukum perusahaan menyajikan ulang akun-akun aktiva
permanen dan ekuitas pemegang saham dengan menggunakan indeks harga yang diakui
oleh pemerintah federal untuk mengukur devaluasi mata uang lokal. Aktiva
permanen meliputi aktiva tetap, gedung, investasi, beban tangguhan dan
depresiasi terkait, serta akun-akun amortisasi atau deplesi (termasuk setiap
provisi kerugian yang terkait). Akun-akun ekuitas pemegang saham terdiri dari
modal, cadangan pendapatan, cadangan evaluasi dan akun cadangan modal yang
digunakan untuk mencatat penyesuaian tingkat harga terhadap modal. Penyesuaian
inflasi terhadap aktiva permanen dan ekuitas pemegang saham disajikan bersih
terhadap jumlah lebih yang diungkapkan secara terpisah dalam laba kini sebagai
keuntungan atau kerugian koreksi moneter. Komisi Pasal Modal Brasil mewajibkan
metode akuntansi yang lain untuk perusahaan-perusahaan yang sahamnya diperdagangkan
di depan publik. Perusahaan-perusahaan yang tercatat sahamnya harus mengukur
ulang seluruh transaksi yang terjadi dalam suatu periode dengan menggunakan
mata uang fungsional.
Badan Standar Akuntansi Internasional
IASB telah
menyimpulkan bahwa laporan posisi keuangan dan kinerja operasi dalam mata uang
local menjadi tidak berarti lagi dalam suatu lingkungan yang mengalami
hiperinflasi. IAS 29 yang membahas Pelaporan keuangan dalam perekonomian
hiperinflasi mewajibkan (dan bukan hanya merekomendasikan) penyajian ulang
informasi laporan keuangan utama. Secara khusus, laporan keuangan suatu
perusahaan yang melakukan pelaporan dalam mata uang perekonomian hiperinflasi,
apakah didasarkann pada kerangka penilaian biaya historis atau biaya kini, harus
disajikan ulang sesuai dengan daya beli konstan pada tanggal neraca.
Isu-isu Mengenai Inflasi
Terdapat empat isu
akuntansi inflasi yang cukup mengganggu, yaitu :
Apakah dolar konstan
atau biaya kini yang lebih mengukur pengaruh inflasi.
Perlakuan akuntansi terhadap keuntungan dan kerugian
inflasi.
Akuntansi inflasi luar negeri.
Menghindari fenomena kejatuhan ganda.
